2013年08月14日美國特保案剛過,歐盟標(biāo)簽法來襲。對于中國輪胎企業(yè)來說,歐盟標(biāo)簽法正如一條鯰魚,在平靜舒緩的輪胎行業(yè)中,掀起層層波瀾。這層波瀾給輪胎企業(yè)帶來了什么影響?中國經(jīng)濟(jì)時報記者來到山東廣饒縣實地調(diào)查。歐盟標(biāo)簽法是貿(mào)易博弈手段2012年11月1日,歐盟輪胎標(biāo)簽法正式實施。歐盟是中國輪胎第一大出口市場,歐盟標(biāo)簽法的施行,對中國輪胎業(yè)是個巨大考驗。據(jù)悉,歐盟“綠色輪胎”強制性標(biāo)簽法案分為兩個階段執(zhí)行。目前我國大部分半鋼輪胎可以滿足歐盟第一階段標(biāo)準(zhǔn),30%的全鋼輪胎不能滿足。此外,我國大部分半鋼輪胎達(dá)不到歐盟第二階段標(biāo)準(zhǔn),70%的全鋼輪胎達(dá)不到第二階段標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)顯示,歐盟標(biāo)簽法直接影響了中國出口輪胎的數(shù)量。作為江蘇省輪胎生產(chǎn)的重要基地,昆山出口量占全省總量的三分之一。今年一季度,昆山出口輪胎1464批,金額是11213萬美元,同比批次下降1.9%,金額下降22.8%,直接拉低了江蘇地區(qū)輪胎出口增長。山東橡膠協(xié)會會長張洪民對中國經(jīng)濟(jì)時報記者表示,“山東一季度的出口數(shù)據(jù)還沒統(tǒng)計出來,但去年山東省輪胎出口增速明顯減緩,這是由于歐美經(jīng)濟(jì)疲軟導(dǎo)致的需求量下降,而今年歐盟‘標(biāo)簽法’的影響將會顯現(xiàn),這無疑是雪上加霜?!睔W盟標(biāo)簽法出臺,引發(fā)業(yè)界波瀾。對于歐盟標(biāo)簽法,業(yè)界人士究竟如何看待呢?“它提出的幾點內(nèi)容,是企業(yè)不太容易同時達(dá)到的?!迸d源集團(tuán)總經(jīng)理宋文博對中國經(jīng)濟(jì)時報記者說。宋文博介紹道,歐盟標(biāo)簽法主要從幾個角度去衡量,比如耐濕滑、低噪音、抓著力、低滾阻。實際上,這四個目標(biāo)是矛盾的,不可能同時達(dá)到。耐濕滑的輪胎肯定抓著力不好,低滾阻的輪胎肯定噪音低,低滾阻、噪音低的輪胎肯定抓著力就低。宋文博認(rèn)為,歐盟標(biāo)簽法實際上是國際市場上貿(mào)易博弈的手段。歐盟是為了讓中國企業(yè)針對每個指標(biāo)去銷售產(chǎn)品,從評級上,和國際輪胎區(qū)別開來,拉開價格差距。“貿(mào)易壁壘是輪胎出口企業(yè)繞不過去的門檻。”廣饒縣經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長李杰告訴中國經(jīng)濟(jì)時報記者,首先是中美特保案,接著是歐盟標(biāo)簽法,隨后而來的巴西市場現(xiàn)在也提出“雙反”調(diào)查,印度尼西亞也是這樣。技術(shù)升級“山雨欲來風(fēng)滿樓。”對于中國輪胎行業(yè)來說,無論歡喜與否,歐盟標(biāo)簽法都提出要求,如果想出口到歐盟市場,就必須滿足相關(guān)要求。對此,各個輪胎出口商又是如何應(yīng)對的呢?歐盟標(biāo)簽法要求,所有出口到歐盟的轎車胎、輕卡胎、卡車胎以及公共汽車輪胎必須加貼標(biāo)簽,標(biāo)明輪胎的燃油效率、滾動阻力、噪聲和濕地抓著力的等級。目前來看,要獲得這些檢測指標(biāo),貼上標(biāo)簽,國內(nèi)企業(yè)只能把輪胎送到國外檢測。“對于大企業(yè)來說,它所要求的技術(shù)問題已經(jīng)不是問題?!崩罱芨嬖V本報記者,2012年底,恒豐、金宇和永盛等三家企業(yè)已經(jīng)將產(chǎn)品送到歐盟檢測,獲得了相關(guān)認(rèn)證,他們的技術(shù)水平已經(jīng)達(dá)到第二階段的要求。德瑞寶投產(chǎn)于2010年,作為后起之秀,還沒有太感覺到這種市場壓力。該企業(yè)副總經(jīng)理袁廷愧告訴本報記者,做出口的輪胎企業(yè),產(chǎn)品能夠出口到上百個國家,每一個國家所占據(jù)的市場份額很小。他指出,面對貿(mào)易壁壘的時候,可以有兩個選擇。一是避開這個國家,加大對其他國家的出口量;二是升級產(chǎn)品和技術(shù),使用環(huán)保材料,適應(yīng)其要求。同時,提高出口產(chǎn)品價格,以此抵消生產(chǎn)成本上升。這種觀點也獲得盛泰集團(tuán)總經(jīng)理宋世良的認(rèn)可。他指出,歐盟標(biāo)簽法對于環(huán)保提出更高要求,比如,國產(chǎn)芳烴油的價格是每噸6000元,進(jìn)口芳烴油的價格是每噸12000元。企業(yè)更換產(chǎn)品后,自然會提高銷售價格來彌補?!凹词箖r格降低了,也不會減少中國出口輪胎的競爭力。”宋世良說。事實上,對于國外貿(mào)易壁壘的提高,宋世良還認(rèn)為,“有些做法是搬起石頭砸自己的腳,沒有得到任何好處?!辈豢煞裾J(rèn)的是,對美國特保案來說,有些出口量較大的中國輪胎企業(yè),還從中賺到大錢。比如永盛輪胎。雖提高了技術(shù)門檻,美國消費者也愿意多花費錢購買此類產(chǎn)品。除了提升技術(shù)、生產(chǎn)合規(guī)產(chǎn)品以外,由于中國輪胎性價比較高,還有一種應(yīng)對途徑是,讓國外經(jīng)銷商分擔(dān)部分壓力和在國外建設(shè)工廠,避開正面沖突。廣饒縣經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長李杰告訴本報記者,由于中國產(chǎn)品有價格優(yōu)勢,市場銷量較好,輪胎企業(yè)將輪胎打包銷售,貿(mào)易商在小型號產(chǎn)品上賠錢,利潤空間放在大型號上,通過中間途徑消化掉。國外建廠為了有效應(yīng)對國外貿(mào)易壁壘,突破許多國家對我國產(chǎn)品的反傾銷、反補貼措施,國內(nèi)輪胎企業(yè)采取走出去發(fā)展戰(zhàn)略。國外建設(shè)工廠是一種有效的規(guī)避手段,據(jù)悉,來自山東省橡膠行業(yè)協(xié)會的一份資料顯示,目前,山東省有四家輪胎企業(yè)到國外建設(shè)工廠。一是賽輪股份在越南投資9500萬美元建設(shè)工廠,一期的設(shè)計規(guī)模是800萬/年半鋼胎,年銷售額度可以達(dá)到2.6億美元,預(yù)計2013年下半年投產(chǎn),將成為中國第一個在國外生產(chǎn)的輪胎企業(yè)。二是玲瓏集團(tuán)投資9700美元在泰國建設(shè)工廠,占地面積800畝,設(shè)計規(guī)模是200萬/年半鋼胎,2012年開始建設(shè),預(yù)計2014年上半年投產(chǎn)。三是奧戈瑞輪胎和印尼東方集團(tuán)在雅加達(dá)市共同投資興建,年產(chǎn)1000萬/條半鋼輪胎,項目于2012年11月開建,預(yù)計2014年3月份投入生產(chǎn),達(dá)產(chǎn)后,銷售額度可達(dá)4億美元。四是三角集團(tuán)擬投資2.5億歐元,在俄羅斯興建,設(shè)計產(chǎn)能是400萬/年,目前,正在進(jìn)行項目前期的相關(guān)工作。通過國外建設(shè)工廠,由此規(guī)避貿(mào)易壁壘。這種做法不僅局限于山東,還體現(xiàn)在中國輪胎銷量第一的杭州中策公司。資料顯示,杭州中策計劃投資10億元在泰國建設(shè)輪胎工廠,項目總負(fù)責(zé)人姜明勝介紹,該項目的各項工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。為此,杭州中策董事長沈金榮坦言,泰國基地的建設(shè),是中策橡膠應(yīng)對國外反傾銷的一種手段,項目建設(shè)完成后,中策哪種產(chǎn)品遭遇反傾銷,就可以在泰國基地,生產(chǎn)哪種產(chǎn)品,形成“國外生產(chǎn),國外銷售”的新型市場戰(zhàn)略。中國橡膠工業(yè)協(xié)會名譽會長鞠洪振認(rèn)為,這些企業(yè)將形成示范效應(yīng),中國輪胎企業(yè)“走出去”建設(shè)工廠的步伐有加速之勢。