據(jù)媒體報道，2017年7月18日，中國已經(jīng)正式向WTO發(fā)出通知：表示今年底開始將不再接收外來垃圾，包括廢棄塑膠、紙類、廢棄爐渣、與紡織品，這些固體垃圾主要來自于日美和美國。其中包括廢舊汽車輪胎在內(nèi)的廢舊橡膠制品占很大一部分；那么在國內(nèi)對以廢舊橡膠制品為原料加工而成的再生膠行業(yè)將會產(chǎn)生什么影響？是機遇還是挑戰(zhàn)？

中國之所以會進(jìn)口國外廢舊橡膠制品，其主要目的是為了彌補國內(nèi)橡膠原料的嚴(yán)重不足。

一直以來，我國的橡膠需求量與國內(nèi)橡膠資源匱乏的兩極化國情一直存在。為了獲得更多的橡膠原料，國內(nèi)可憑許可證進(jìn)口廢舊橡膠，但是很多進(jìn)口廢舊橡膠在回收之后沒有得到及時利用，對環(huán)境造成一定程度的污染。

與此同時，大量進(jìn)口廢舊橡膠導(dǎo)致國內(nèi)廢舊橡膠制品不能得到良好的處理，造成嚴(yán)重污染；同時，以廢舊橡膠為原料的國內(nèi)再生膠行業(yè)也受其制約；一旦限制國外廢舊橡膠進(jìn)口，或?qū)⑼苿訃鴥?nèi)再生膠行業(yè)發(fā)展。

實際上，中國之所以會提出“不再接收外來垃圾”，一方面是因為一般可回收利用的固體垃圾中，常摻雜有為數(shù)不少的高污染垃圾與危險性廢物，污染中國環(huán)境，影響中國人民身體健康；另一方面也是因為國內(nèi)包括橡膠全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)在內(nèi)的獲重大突破，緩解了一部分橡膠資源短缺。

進(jìn)口固體廢物俗稱洋垃圾，但是二者本質(zhì)上存在一定的區(qū)別：“洋垃圾”是指國家明令禁止進(jìn)口的一些不符合要求的礦渣、建筑垃圾、醫(yī)療廢物、舊衣服等，利用價值不大但會嚴(yán)重污染環(huán)境，一般是“走私”而來；限制進(jìn)口的“固體廢物”是指符合要求的許可證持證企業(yè)經(jīng)過正規(guī)途徑進(jìn)口的固體廢物，經(jīng)妥善處理后可變廢為寶，及時使用不會對環(huán)境造成太大負(fù)擔(dān)。

完善固體廢物進(jìn)口管理制度對環(huán)保有重要意義，禁止無利用價值的高污染廢舊橡膠制品流入中國，將推動國內(nèi)廢舊橡膠制品的利用率，其中再生膠占據(jù)主要地位；為了獲得更多的橡膠資源，將迫使中國再生膠行業(yè)生產(chǎn)工藝與生產(chǎn)設(shè)備不斷提高，實現(xiàn)再生膠膠生態(tài)化生產(chǎn)。妥善處理廢舊橡膠制品，發(fā)展再生膠行業(yè)，對環(huán)境國內(nèi)橡膠資源短缺、解決廢舊橡膠環(huán)境污染意義重大。

因此國內(nèi)禁止進(jìn)口固體垃圾流入中國對國內(nèi)再生膠行業(yè)來講，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。