進(jìn)入冬季采暖期,為加強(qiáng)大氣污染治理,很多省份卷入了停產(chǎn)風(fēng)波。據(jù)媒體報(bào)道稱,京津冀及周邊地區(qū)的6個(gè)省(直轄市)進(jìn)入秋冬大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。史上最嚴(yán)“停工限產(chǎn)令”蔓延!冬季停產(chǎn)、限產(chǎn)大軍由京津冀6省擴(kuò)大至8省34市??靵砜纯从心闼诘氖∈袉??
京津冀環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法攻堅(jiān)秋冬季大氣污染
日前,環(huán)保部、發(fā)改委、工信部等多部委及北京、天津、河北等省市共同印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案》。
實(shí)施范圍--京津冀大氣污染傳輸通道城市包括:北京市、天津市;河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲市;山西省太原、陽泉、長治、晉城市。
化工等多行業(yè)全面限產(chǎn)停產(chǎn)
方案提出,2017年10月至2018年3月,京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市PM2.5平均濃度同比下降15%以上,重污染天數(shù)同比下降15%以上。
在2017年采暖季11月15日前,京津冀及周邊區(qū)域要提前完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù),“2+26”城市完成72臺機(jī)組、398萬千瓦的燃煤機(jī)組淘汰,淘汰的燃煤機(jī)組要實(shí)現(xiàn)電力解列或煙道物理割斷。
同時(shí),化工、鋼鐵、建材、有色等多個(gè)行業(yè)將錯峰生產(chǎn)。
“2+26”城市要實(shí)施鋼鐵企業(yè)分類管理,按照污染排放績效水平,2017年9月底前制定錯峰限停產(chǎn)方案。石家莊、唐山、邯鄲、安陽等重點(diǎn)城市,采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%,以高爐生產(chǎn)能力計(jì),采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。
除了保障供暖等民生任務(wù),水泥、磚瓦窯、陶瓷、石膏板等建材行業(yè)采暖季全部實(shí)施停產(chǎn)。方案要求,各地應(yīng)結(jié)合本地建材行業(yè)產(chǎn)業(yè)特征,提出更大范圍錯峰生產(chǎn)要求。
有色化工行業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)調(diào)控,采暖季電解鋁廠限產(chǎn)30%以上,氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%;炭素企業(yè)達(dá)不到特別排放限值的,全部停產(chǎn),達(dá)到特別排放限值的,限產(chǎn)50%以上;涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)涉VOCs排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機(jī)溶劑的農(nóng)藥企業(yè)涉VOCs排放工序,在采暖季原則上實(shí)施停產(chǎn)。
工業(yè)企業(yè)大宗物料實(shí)施錯峰運(yùn)輸。重污染天氣預(yù)警期間,除了民生保障物資等,環(huán)渤海地區(qū)港口集疏運(yùn)車輛禁止進(jìn)出港區(qū)。
執(zhí)法聯(lián)動,落實(shí)政策
據(jù)介紹,京津冀三地環(huán)保部門將聚焦“散亂污”企業(yè)、煤煙型污染、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、面源污染,開展不間斷執(zhí)法檢查,強(qiáng)化與公安部門的執(zhí)法聯(lián)動,依法嚴(yán)厲查處各類大氣環(huán)境違法行為。
針對“散亂污”企業(yè),三地環(huán)保執(zhí)法部門依法嚴(yán)厲查處無環(huán)保審批手續(xù)、無污染治理設(shè)施或污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行、粉塵無組織排放、污染物超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為,綜合采取按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送拘留等措施,加大執(zhí)法力度,推動綜合整治。
加強(qiáng)煤煙型污染執(zhí)法方面,將加強(qiáng)對本轄區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)的檢查,發(fā)現(xiàn)使用燃煤的,一律依法嚴(yán)厲查處;對禁燃區(qū)外允許保留的燃煤鍋爐使用單位加大執(zhí)法檢查力度,對列入淘汰范圍和“清零”任務(wù)的燃煤鍋爐開展全面檢查,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。
三地環(huán)保執(zhí)法部門以鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、電力、有色、垃圾焚燒等高架源,石化、化工、汽車制造、機(jī)械制造、家具制造、包裝印刷等排放揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)的行業(yè)為重點(diǎn),查處污染物超標(biāo)排放、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行、在線監(jiān)測弄虛作假等環(huán)境違法行為。
或許,有些人會說,是這些工廠整天豎著大煙筒造成了污染,就該停,更何況國家未來的發(fā)展趨勢就是要淘汰這些落后的產(chǎn)業(yè),有什么好可憐的??赡苁乾F(xiàn)在的人過的富裕了,已經(jīng)不需要當(dāng)年鎮(zhèn)上工廠造的東西了,開著小汽車,說著風(fēng)涼話。
企業(yè)關(guān)了,多少個(gè)職工失去了職業(yè),因此多少個(gè)老人沒有了足夠的膽?zhàn)B,多少個(gè)妻子失去了養(yǎng)家的來源、多少個(gè)兒子、女兒失去了快樂的童年和少年。做為政府的職能部門,可以動用國家的公權(quán)力去關(guān)停企業(yè),可這些部門的經(jīng)費(fèi)中就有被關(guān)停企業(yè)的稅收所得。作為政府部門要做的更多的是指導(dǎo)和幫助企業(yè)可以達(dá)到環(huán)保要求的去生產(chǎn),而不是簡單粗暴地關(guān)停企業(yè)。