9月5日,世貿(mào)組織判定美國對中國輸美輪胎征收懲罰性關(guān)稅符合世貿(mào)規(guī)則。中國橡膠工業(yè)協(xié)會表態(tài),認(rèn)為世貿(mào)組織裁決有失公平。對此所造成的影響,中國橡膠工業(yè)協(xié)會輪胎分會秘書長蔡為民表示,輪胎特保案已經(jīng)實施兩年,到今年9月26日,其關(guān)稅將由30%降到25%,而且僅剩下一年的時間。因此,此次世貿(mào)組織的判決,對行業(yè)的影響已經(jīng)不像開始那么大。國內(nèi)輪胎企業(yè)中轎車、輕卡系列輪胎生產(chǎn)量較大的企業(yè)有中策輪胎、三角輪胎、玲瓏輪胎、雙星輪胎等,因中美貿(mào)易摩擦,這些企業(yè)對美出口量也大幅縮水。美國政府制定征收懲罰性關(guān)稅后,國內(nèi)輪胎企業(yè)紛紛加大對南美和歐洲市場的開發(fā)。2010年,美國從中國進(jìn)口的輪胎數(shù)量比2009年下降23.6%,2011年上半年出口量繼續(xù)同比下降6%。相比兩年前,國內(nèi)輪胎企業(yè)在對待美國當(dāng)局帶來的沖擊已經(jīng)稍有平緩,但對于出口訂單持續(xù)增加的輪胎企業(yè)來說,世貿(mào)組織的裁定依舊讓其難以接受。貴州輪胎股份有限公司指出,特保案對轎車、輕卡系列輪胎生產(chǎn)量較大的企業(yè)沖擊很明顯,對于以軍工、載重輪胎為主的企業(yè)的影響就相對較小。雙錢集團(tuán)股份有限公司認(rèn)為,雖然公司在轎車輪胎,輕卡輪胎方面的生產(chǎn)線剛剛起步,目前沒有大的沖擊,但擔(dān)心日后會受到影響。而在遭受國外市場擠壓的同時,國內(nèi)輪胎產(chǎn)業(yè)的混亂局面也日漸升級。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,中美貿(mào)易糾紛只是企業(yè)面臨挑戰(zhàn)的一個方面,最大的問題還是國內(nèi)市場的混亂,這種局面也會大大削弱企業(yè)的國際競爭力。中國輪胎產(chǎn)業(yè)集中度相對較低、國內(nèi)的輪胎企業(yè)多而不大,大而不強(qiáng)的生態(tài)格局是阻礙行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵癥結(jié)。在此前中國橡膠工業(yè)協(xié)會召開的一次行業(yè)會議中,工信部原材料司陳愷民指出,國內(nèi)輪胎企業(yè)應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)行業(yè)整合升級。目前,國內(nèi)的主要輪胎廠商在研發(fā)水平、技術(shù)能力、管理水平、市場營銷的策略等方面與外資企業(yè)已經(jīng)相差無幾,但即便如此,地方政府的政策差異以及行業(yè)內(nèi)部的混亂卻阻礙了國內(nèi)輪胎產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化整合。以山東為例,在稅收制度上山東對輪胎企業(yè)實行的是包稅制,不論企業(yè)年生產(chǎn)輪胎多少,都以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)征收稅款,而在其他地區(qū),各企業(yè)則根據(jù)單條輪胎繳納增值稅。除此以外,國內(nèi)輪胎的市場狀況也同樣混亂。在市面上,同一款輪胎甚至?xí)小肮忸^價”和“帶票價”兩種價格。