2020年12月28日,國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》,自2021年1月27日起施行。《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》總條目1235條,與2019年版相比增加127條、修改88條,進(jìn)一步擴(kuò)大了鼓勵(lì)外商投資范圍,其中多條涉及橡膠種植與輪胎生產(chǎn)。
在全國(guó)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄中,包括橡膠種植、合成橡膠生產(chǎn)(聚氨酯橡膠、丙烯酸酯橡膠、氯醇橡膠,以及氟橡膠、硅 橡膠等特種橡膠)、寬幅(2 米以上)三元乙丙橡膠防水卷材及配套材料、水聲橡膠制品、大型客機(jī)航空輪胎、汽車用特種橡膠配件等。相關(guān)行業(yè)包括廢舊橡膠回收處理再生利用設(shè)備制造、廢舊輪胎綜合利用裝置制造、四鼓及以上子午線輪胎成型機(jī)制造、輪胎氣壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(TPMS)等。
在中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄,山西省鋼絲繩芯橡膠輸運(yùn)帶生產(chǎn),云南省新型天然橡膠開發(fā)、應(yīng)用被列入該目錄。中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄中規(guī)定了各省允許外商投資的輪胎項(xiàng)目。
湖南省、遼寧省、吉林省、黑龍江省、江西省、河南省、湖北省、海南省、四川省、廣西自治區(qū)等高性能子午線輪胎的生產(chǎn):無(wú)內(nèi)胎載重子午胎,低斷面和扁平化(低于55系列)、大輪輞高性能轎車子午胎(15吋以上),航空輪胎及農(nóng)用子午胎。
寧夏自治區(qū)高性能子午線輪胎的生產(chǎn):全鋼子午輪胎、無(wú)內(nèi)胎載重子午胎,低斷面和 扁平化(低于55系列)、大輪輞高性能轎車子午胎(15吋以上),航空輪胎及農(nóng)用子午胎。
重慶市高性能子午線輪胎的生產(chǎn):高性能子午線輪胎的生產(chǎn):無(wú)內(nèi)胎載重子午胎,低斷面和扁平化(低于55系列)、大輪輞高性能轎車子午胎(15吋以上),航空輪胎及農(nóng)用子午胎以及列入《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》的子午線輪胎關(guān)鍵原材料。
安徽省高性能子午線輪胎的生產(chǎn):卡車輪胎、無(wú)內(nèi)胎載重子午胎,低斷面和扁平化(低于55系列)、大輪輞高性能轎車子午胎(15 吋以上),航空輪胎及農(nóng)用子午胎。
修訂出臺(tái)《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》,是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,進(jìn)一步穩(wěn)外資的重要舉措。在保持已有鼓勵(lì)政策基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持促增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量并舉,進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍,重點(diǎn)增加制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、中西部地區(qū)條目,引導(dǎo)外資投向,提振外資信心,促進(jìn)外資基本盤穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
《鼓勵(lì)外商投資目錄》是我國(guó)重要的外商投資促進(jìn)政策。今年1月1日起施行的《外商投資法》規(guī)定,國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,鼓勵(lì)和引導(dǎo)外國(guó)投資者在特定行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)投資?!锻馍掏顿Y法實(shí)施條例》進(jìn)一步規(guī)定,制定鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,列明鼓勵(lì)和引導(dǎo)外國(guó)投資者投資的特定行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)。
2020年版鼓勵(lì)目錄落實(shí)了外商投資法及其實(shí)施條例的規(guī)定,既保持了政策的延續(xù)性,又進(jìn)一步明確了我國(guó)鼓勵(lì)外商投資的行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)。
有關(guān)優(yōu)惠政策主要包括:一是對(duì)于鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目,在投資總額內(nèi)進(jìn)口自用設(shè)備,除《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》外,實(shí)行免征關(guān)稅政策;二是對(duì)于符合條件的西部地區(qū)和海南省鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的外商投資企業(yè),減按15%征收企業(yè)所得稅;三是對(duì)于集約用地的鼓勵(lì)類外商投資工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先供應(yīng)土地,在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。